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미국이 스테이블코인을 본격적으로 제도권 안으로 편입하려는 움직임이 현실화되고 있습니다. 바로 지니어스 법안이 상·하원을 모두 통과하며, 대통령 서명만을 남겨둔 상태인데요.
이 법안은 디지털 자산의 신뢰성과 투명성을 확보하는 동시에 글로벌 기준을 제시하는 중요한 전환점이 될 것으로 평가받고 있습니다.
지니어스 법안이란?
지니어스 법안(GENIUS Act)은 'Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins'의 약자로, 미국 내 스테이블코인을 규제하고 제도화하기 위해 만든 최초의 포괄적 법률입니다.
법안의 이름처럼 미국 내 혁신을 유도하면서도 안전한 디지털 자산 생태계를 구축하고자 하는 목표를 담고 있습니다.
핵심 내용 정리
이 법안은 크게 3가지 축으로 구성되어 있습니다: 발행 기준, 금융 범죄 방지, 소비자 보호입니다. 각 내용은 다음과 같습니다.
- 1대1 담보 의무: 발행하는 모든 스테이블코인은 동등한 가치의 미국 달러 또는 단기 국채 등 안전자산으로 담보해야 합니다.
- 회계 투명성 확보: 자산 내역은 외부 기관의 정기 감사와 함께 공개해야 합니다.
- 파산 시 보장: 발행사가 파산할 경우 소비자는 우선적으로 보상받을 권리를 가집니다.
- 자금세탁 및 테러 방지: 모든 스테이블코인 발행사는 KYC(고객확인) 및 AML(자금세탁방지) 규정을 철저히 준수해야 합니다.
- 소비자 보호 강화: 수익형 모델 제한과 리스크 자산 운용 금지를 통해 이용자 안전을 도모합니다.
CBDC와의 관계
특이한 점은 지니어스 법안이 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 발행을 사실상 금지하는 조항을 포함하고 있다는 것입니다. 이는 민간 주도의 디지털화폐가 미국 경제에 더 적합하다는 판단에서 비롯된 것으로 풀이됩니다.
법안 통과 현황
2025년 6월 상원에서, 그리고 7월 17일 하원에서 지니어스 법안이 모두 가결되었으며, 현재 대통령 서명만을 앞두고 있습니다. 도널드 트럼프 대통령의 서명이 예상되며, 법안은 곧 정식으로 시행될 예정입니다.
주요 조항 요약
| 구분 | 주요 내용 |
|---|---|
| 담보 요건 | 1:1로 미국 달러 또는 국채로 담보 |
| 회계·공시 | 정기 외부 감사와 정보 공개 |
| AML/KYC | 자금세탁방지와 고객확인 의무 |
| 소비자 보호 | 파산 시 보상, 위험투자 제한 |
| CBDC | 중앙은행 디지털화폐 발행 금지 |
지니어스 법안의 기대효과
지니어스 법안이 정식으로 시행되면 미국의 디지털 자산 시장은 한층 안정적인 방향으로 나아갈 수 있을 것으로 기대됩니다. 주요 기대효과는 다음과 같습니다.
- 산업 제도화: 그동안 회색지대에 머물렀던 스테이블코인이 명확한 법적 지위를 갖게 됩니다.
- 소비자 신뢰 상승: 투명한 담보 시스템과 감사 제도로 인해 투자자의 신뢰도가 높아질 것으로 예상됩니다.
- 글로벌 영향력 확대: 미국이 스테이블코인 규제의 글로벌 기준을 제시하며, 한국을 포함한 다른 국가의 정책에도 큰 영향을 줄 것입니다.
우려되는 점
반면, 지니어스 법에 대해 일부 우려의 목소리도 존재합니다.
- 혁신 저해: 엄격한 규제가 소규모 기업이나 스타트업의 진입을 막을 수 있다는 지적이 있습니다.
- 수익형 모델 제한: 예치금에 대한 이자 제공을 제한함으로써 디파이(DeFi) 및 신규 모델에 제약이 생길 수 있습니다.
- 윤리성 논란: 대통령 가족의 코인 이익 관련 제한 조항이 빠져 있다는 점도 비판을 받고 있습니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 지니어스 법안은 언제부터 시행되나요?
A. 2025년 하반기 도널드 트럼프 대통령의 서명이 이뤄지면 곧바로 발효될 예정입니다.
Q. 지니어스 법안으로 어떤 코인이 영향을 받나요?
A. 스테이블코인을 포함해 리플(XRP), 테더(USDT), USDC 등 주요 코인들이 가장 큰 영향을 받을 것으로 예상됩니다.
Q. CBDC는 지니어스 법안으로 인해 금지되나요?
A. 네, 중앙은행 디지털화폐(CBDC)는 본 법안에서 연방 차원에서의 발행을 금지하고 있습니다.
Q. 이 법안은 미국 외 국가에도 영향을 주나요?
A. 네, 미국이 글로벌 스테이블코인 기준을 제시함으로써 한국을 포함한 여러 국가의 정책 변화에 영향을 줄 수 있습니다.
Q. 지니어스 법안이 스타트업에게 미치는 영향은?
A. 담보 요건과 감사 기준이 강화되면서 자금력이 부족한 스타트업에는 진입 장벽이 될 수 있습니다.
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